Indicateur | Suivi de l'agriculture biologique

Pertes d'habitats, chute de 30 % de l'abondance des oiseaux en milieu agricole (suivis STOC 1989-2019), diminution de 37 % des abeilles sauvages et 31 % des papillons à l'échelle européenne (Rapport IPBES sur les pollinisateurs, 2016), augmentation des pollutions dans les eaux superficielles et souterraines, érosion des sols... Le constat de perte de biodiversité en milieu agricole est conséquent. Un changement des pratiques agricoles intensives doit s'opérer pour restaurer les milieux dégradés, et retrouver un équilibre entre faune et flore sauvages, et faune et flore cultivées. 

L'agriculture biologique (qui apparait déjà dans les années 1920), se développe réellement à compter des années 50 et s'affirme contre l'intensification de l'agriculture et la dépendance aux industries (produits phytosanitaires, engrais de synthèse...). Pour gérer les maladies, la fertilisation, les ravageurs et les herbes indésirables (adventices) dans les parcelles cultivées, des solutions alternatives sont appliquées, telles que la rotation des cultures, qui amène plus de diversité végétale dans les paysages et permet de casser les cycles des ravageurs, la fertilisation par la matière organique (fumier, compost), le travail mécanique du sol (herse, bineuse), l’utilisation d’auxiliaires de culture (insectes pollinisateurs et prédateurs naturels). Par ces méthodes, l’agriculture biologique permet de réduire les pressions sur la biodiversité (notamment sur les oiseaux nicheurs spécialistes des milieux agricoles) et de préserver la qualité de l’eau. 

Depuis 1991, l'agriculture biologique est une agriculture encadrée par un règlement européen qui exclut l'utilisation de produits chimiques de synthèse (pesticides et engrais), d'organismes génétiquement modifiés (OGM) et limite l'utilisation d'intrants (produits non naturellement présents, ajoutés pour améliorer le rendement). Le producteur, le transformateur et même le distributeur s’engagent à travers un cahier des charges rigoureux pour pouvoir bénéficier du label. Des contrôles sont effectués chaque année par un organisme certificateur indépendant. La réglementation est régulièrement mise à jour, un nouveau règlement européen pour l'agriculture biologique s'applique ainsi depuis 2022.

En Europe, la Politique agricole commune (PAC) fixe des objectifs retranscrits dans des plans d'actions nationaux. Ainsi avec la nouvelle PAC 2023-2027, l’Europe annonce un objectif de 25 % des surfaces menées en agriculture biologique d’ici 2030 à l'échelle européenne (près de 10 % de la surface agricole utile (SAU) est en production biologique en Europe en 2021).

En France, le précédent plan Ambition Bio 2022, fixait un objectif de 15 % de la SAU menée en bio, en 2022. Le résultat est de 10,1 % de la SAU menés en agriculture biologique (AB) en 2024. Le plan national Ambition bio 2027, prend la relève du précédent, et fixe de nouveaux objectifs pour atteindre 18 % de la SAU menés en AB d'ici 2027.

En France et dans les territoires, les données de suivi du développement de l'agriculture biologique sont fournis par l'Agence bio, qui œuvre pour le développement et la promotion de l'agriculture biologique.

^{Ici, chiffres extraits en juillet 2025.}

L'indicateur de l'Observatoire de la biodiversité utilise les données exportées depuis l'Agence bio et validées par l'Observatoire régional de l'agriculture biologique (ORAB) co-piloté par la DRAAF, Bio Centre et la Chambre régionale d'agriculture (série des données = été 2025).

Aussi, en 2024, en région :

La surface totale engagée en agriculture biologique en région est de 106 546 ha, soit une baisse de -4  % par rapport aux surfaces engagées en 2023. Les surfaces en conversion d'un total de 9 152 ha en 2024, baissent de 31 % par rapport à l'an dernier (13 307 ha en conversion en 2023), ce qui est aussi dans la continuité de 2023 par rapport à 2022. Le ralentissement de la consommation de produits bio, le manque de rémunération de la production en agriculture bio (contre des prix assez élevés dans les filières conventionnelles), et l'avenir incertain des politiques publiques en faveur de la bio, expliquent cette baisse de conversion.

1 975 exploitations sont engagées en productions biologiques en 2024 (dont 84 en statut de conversion). Une exploitation peut être menée par plusieurs personnes physiques et peut compter plusieurs ateliers (atelier de production végétale et atelier de production animale). 

^{Grandes cultures = céréales + oléoprotéagineux + légumes secs + cultures industrielles}

^{Surfaces fourragères = surfaces toujours en herbe + cultures fourragères}

^{Fruits et légumes = agrumes + autres fruits + baies + fruits à coques + fruits à noyaux + légumes frais}

La majeure partie des surfaces menées en AB concerne les surfaces fourragères, à hauteur de 44 % de la SAU dédiée à l'agriculture biologique et les grandes cultures pour 42 %. Suivent ensuite les vignes (6 %) puis les fruits et légumes (4 %) et les autres productions (4 %).

Les départements du Cher et de l'Indre ont les surfaces les plus importantes en AB sur la région avec 25 970 ha dans le Cher (répartis principalement entre des céréales, des cultures fourragères et des surfaces toujours en herbe) et 22 765 ha dans l'Indre.

Le marché AB en difficulté

Les surfaces menées en AB diminuent en région par rapport à l'année précédente (-4 % par rapport à 2023). Ce recul s'observait déjà en 2023 par rapport à 2022. Sans surprise, le recul des surfaces en conversion est dans la même dynamique que l'année précédente : -35 % en 2023 et -31 % en 2024. Cette chute se ressent à l'échelle nationale avec depuis 2022, une perte de 110 445 hectares. 

La valeur du marché de la production biologique demeure la même qu'en 2023, soit une valeur de 12 milliards d'euros à l'échelle nationale, pour une importation de produits en provenance de pays tiers (en majorité) à hauteur de 30 % (concernant l'épicerie salée et sucrée, les fruits et dérivés et les produits de la mer). En 2024, l'INSEE enregistre une très légère augmentation de la consommation de produits bio, à hauteur de +0,6 %. Les achats se font préférentiellement en magasin bio spécialisé et en vente directe : bien que près de 45 % des fermes françaises bio pratiquent la vente directe, celle-ci ne représente que 13,5 % du marché du bio (encore tenu à 47,7 % par la grande distribution, 29 % par les magasins bio spécialisés et 9,8 % par les artisans-commerçants -boulangerie, primeurs…). 

Le contexte budgétaire actuel génère un climat incertain pour l'avenir de la bio. En 2025, le budget de l'Agence bio est diminué de 15 millions d'euro, avec en premier lieu, un moindre investissement dans le fond Avenir bio qui permet de structurer des filières et assurer d'autres financements privés ou publics dans le développement de filières. Cette actualité aura son impact sur l'augmentation des surfaces en production biologique et sur le nombre de fermes qui oseront se convertir, déjà fragilisé par le recul de la consommation suite à la crise sanitaire du Covid. 

Aller plus loin : 

• La Fondation pour la Nature et l'Homme a publié en juin 2025 un rapport sur la consommation du bio en France et le rôle de la grande distribution en matière de développement et promotion des filières issues de l’agriculture biologique.

Pourtant un enjeu pour la biodiversité et la santé

Une augmentation de la valeur des surfaces menées en agriculture biologique, traduit un accroissement des surfaces agricoles engagées dans des démarches plus respectueuses de l’environnement, limitant les impacts sur la biodiversité. 

Huit ans après l'analyse de l'institut de recherche de l’agriculture biologique de 2016, portant sur les externalités de l'agriculture biologique, une actualisation de cette étude est entreprise (analysant 800 articles scientifiques) et présentée en 2024. Portant sur la santé, les sols, le climat et la biodiversité, elle montre une moyenne de 23 % d’espèces en plus et 32 % d’individus en plus sur les parcelles menées en AB par rapport à des parcelles menées en conventionnel. Les différences sont surtout notables pour les grandes cultures en plaine. La prépondérance de surfaces prairiales en AB a aussi un impact positif, les cheptels ayant accès à une pâture menée de façon extensive. L'agriculture biologique ressort aussi en terme de bénéfice pour la santé humaine et environnementale, avec une moindre contribution au phénomène d'antibiorésistance, une moindre utilisation d'additifs dans les aliments et bien sûr moins de résidus de pesticides et une meilleure résistance aux sécheresses.

Aller plus loin : 

• Source des données : données de l'Agence bio, validées par l'ORAB - série été 2025
• Échelle de constitution : régionale
• Mise à jour de l'indicateur : tous les deux ans
• Rédactrice : Laetitia Roger-Perrier - ARB Centre-Val de Loire
• Relecture : Groupe de travail de l'Observatoire*, Bio Centre, Chambre régionale d'agriculture, DRAAF

^{*Le groupe de travail de l'Observatoire est constitué des 3 co-pilotes (Région, OFB et DREAL) et des 3 pôles Faune, Flore & habitats et Gestion des milieux naturels.}